Standarde de consum de energie electrică: ce ar trebui să știi despre asta. Consumul necontractual de energie electrică în practică Limite de energie electrică pentru populație

Serghei Savciuk

Expert: normele sociale pentru consumul de energie electrică în Rusia sunt ineficienteIntroducerea unei norme sociale pentru consumul de energie electrică pentru populația din Rusia s-ar putea dovedi a fi ineficientă, a declarat pentru RIA Real Estate Svetlana Razvorotneva, director executiv al parteneriatului non-profit Housing and Communal Services Control.

Spațiul informațional modern este atât de comprimat și alimentat sub o presiune atât de eterică, încât toate evenimentele care au loc în lumea modernă se contopesc într-o bandă nesfârșită, care, estompându-se, se repezi prin conștiința noastră. Ceea ce provoacă un răspuns colosal astăzi va fi uitat poimâine și nu va deveni de interes pentru nimeni. În această secvență trecătoare de evenimente, este extrem de amuzant să observăm cum cea mai pasionată parte a societății noastre sare de la un subiect „de importanță vitală” la altul.

Cu doar două luni în urmă, toți cetățenii în cauză, rupându-și pe piept diverse articole de îmbrăcăminte, au suferit din cauza transferului unei vechi mine din Transbaikalia către companii miniere chineze. Apoi, aparent pentru totdeauna, pădurea siberiană a intrat în arena media, tăiată aproape complet și irevocabil de chinezi.

Pădurea a făcut loc lacului Baikal, unde aceiași asiatici pompează și îmbuteliază apă în volume colosale (în realitate, pe același Baikal, rușii reușesc simultan să construiască un al doilea grup de telescop cu neutrino, care se află în partea de jos și este acoperit cu un strat de apă care pare să fi fost deja exportat în China).

În prezent, liderul incontestabil în ceea ce privește frecvența și furia discuțiilor este inițiativa guvernului rus de a introduce standarde sociale pentru consumul de energie electrică. Subiectul a devenit copleșit de un număr incredibil de zvonuri, povești și fantezii, limitate doar de gradul de antipatie al autorilor pentru „țara asta”. Unii prevăd că guvernul va jefui masiv bunicile pensionare și va opri electricitatea orfanilor.

Ce a agitat cu adevărat publicul activ progresist?

Companiile rusești de energie electrică se pregătesc pentru o iarnă receMinisterul Energiei este sub control special al pregătirilor pentru perioada de iarnă în Crimeea. Acum situația cu alimentarea cu energie a peninsulei este stabilă și s-a creat o rezervă de capacitate și echipamente au efectuat reparațiile necesare;

Inițiativa în sine nu este nouă: a fost discutată public pentru prima dată în urmă cu aproape patru ani. Apoi (doar amintiți-vă) s-a planificat introducerea a trei standarde pentru consumul de energie electrică pe gospodărie: mai puțin de 150 de kilowați-oră pe lună, 151-600 și mai mult de 600 de kilowați-oră. Potrivit Ministerului Energiei, care monitorizează cu atenție fluctuațiile consumului de energie electrică, la acea vreme marea majoritate a rușilor care dețin bunuri imobiliare intrau în prima categorie - mai mult de 73 la sută. În al doilea - aproximativ 25 la sută, în al treilea - mai puțin de doi. S-a înțeles că prima cotă (de bază și preferențială) asigură toate nevoile gospodăriei medii condiționate, fie că este vorba despre un apartament sau o casă privată. În acest interval, prețul pentru kilowați-oră uzați a fost minim. Când consumați în cadrul celei de-a doua cote, costul energiei electrice a crescut cu 12 la sută, iar dacă 600 de kilowați nu vă sunt de ajuns, prețul a sărit imediat cu 52 la sută.

O inițiativă similară a fost chiar pusă în practică – în șapte regiuni pilot ale țării noastre. Ei stabilesc un standard de 50-190 de kilowați-oră pe lună pentru fiecare persoană. De exemplu, în teritoriul Krasnoyarsk, în 2005 a fost introdusă în general o normă de consum social, conform acesteia, fiecare rus putea folosi până la 110 kilowați fără a crește costul, iar în familii norma pentru fiecare membru era de 75 kilowați-oră. . Una dintre cele mai înalte norme sociale dintre teritoriile pilot a fost în regiunea Oryol - până la 200 de kilowați-oră pe gospodărie, cu un rezident, în orașul Orel, norma era puțin mai mică - 190 de kilowați; Toți cei care s-au încadrat în limitele specificate au plătit doar 3,74 ruble pe kilowatt-oră, în timp ce cei care au „mâncat” mai mult au trebuit să plătească 4,94 ruble.

Regiunea Rostov a devenit regiunea pilot cu una dintre cele mai scăzute rate de consum. I s-au stabilit niveluri de prag de 96 de kilowați-oră pentru prima persoană înregistrată, 60 pentru a doua și 40 de kilowați-oră pentru toți ceilalți membri ai familiei și rezidenți.

Trebuie spus că în toate regiunile care au participat la testarea acestui sistem, peste 90 la sută dintre rezidenți și gospodării au îndeplinit cotele minime. Mai mult, în unele locuri, locuitorii chiar au remarcat că, datorită introducerii tarifelor preferențiale, au început să plătească ceva mai puțin. Pentru a fi corect, să spunem că nu totul a decurs bine, proprietarii de locuințe dărăpănate și familiile numeroase, precum și toți cei care și-au încălzit casele cu energie electrică, adesea nu au îndeplinit standardele.

Experimentul din 2013-2014 nu a fost realizat deloc cu scopul de a se hrăni cu gâtul oamenilor, ci ca parte a optimizării algoritmilor de subvenționare încrucișată, care sunt utilizați pe scară largă în majoritatea țărilor lumii. Esența sa este că o categorie de consumatori plătește suplimentar pentru alta. Acesta este un analog al impozitului progresiv pe venit. Guvernul rus a subliniat în repetate rânduri că încearcă să se îndepărteze cât mai mult de această practică. Până astăzi, nu a fost posibil să se facă acest lucru complet. Acest lucru se datorează, în special, faptului că tarifele la care populația plătește pentru electricitate sunt încă mai mici decât costurile reale ale inginerilor energetici, adică „arieratele” sunt acoperite de consumatori medii și mari - instalații de producție și industriale. . Pentru a nu fi acuzați că facem lobby în interesele afacerilor, vom prezenta pur și simplu cifre statistice. Rata de creștere a prețurilor la energie electrică pentru consumatorii medii comparativ cu populația a crescut cu 7,7 la sută în 2017 față de 6,9 ​​la sută în 2016. Pentru cele mari - cu 10,5 față de 4,3 la sută, respectiv. În același timp, industria cumpără din ce în ce mai puțină energie: în ultimii trei ani s-a înregistrat o scădere de 495 de milioane de kilowați-oră. Dar populația cumpără din ce în ce mai mult în aceeași perioadă, rușii au ars cu șapte procente mai multă electricitate, ceea ce este egal cu încă 161 de milioane de kilowați-oră.

La începutul anului 2017, Ministerul Rusiei al Energiei a estimat suma minimă necesară de subvenții pentru acest sector energetic la 368 de miliarde de ruble. Conform prognozei aceluiași minister, dacă ordinea consumului de energie electrică în gospodărie nu este reformată, atunci până în 2022 vor fi necesare 417 miliarde. S-a calculat că, pentru a aduce cifrele subvențiilor la 89 de miliarde planificate, a fost necesară majorarea tarifelor la energie electrică cu 13,9 la sută în urmă cu un an. Nu către categorii individuale de cetățeni, ci către întreaga țară deodată. Și efectuați o creștere similară în fiecare an. În mod grăitor, guvernul a refuzat acest lucru. În 2014, acest proiect în ansamblu – din cauza rezultatelor ambigue – a fost considerat prematur și nu corespundea nivelului real al veniturilor cetățenilor a fost restrâns și amânat până la vremuri mai bune.

Și apoi a sosit vara lui 2017. Proiectul a fost scos de sub pânză, revizuit și trimis către departamentele relevante pentru revizuire și optimizare. Viceprim-ministrul Dmitri Kozak a anunțat public acest lucru. Și a lovit tunetul. După ce am renunțat la raționamentul nivelului de zvonuri de pe bancă, să ne întoarcem direct la documentele care descriu această inițiativă.

Să începem cu faptul că, conform tuturor datelor oficiale, noua versiune a normelor sociale va fi mai blândă decât predecesorul său și, în același timp, va avea o serie de diferențe. În primul rând, acum este planificată înregistrarea consumului nu după numărul de persoane care locuiesc în casă, ci după punctele de conectare (adică după apartamente sau gospodării individuale). Pentru fiecare astfel de punct, guvernul propune stabilirea unei rate standard de consum de 300 de kilowați-oră. Când consumul este în intervalul 300-500 de kilowați-oră, energia electrică va fi plătită la un tarif majorat, iar dacă cifra depășește 500 de kilowați, va fi plătită la o „rată justificată economic de către producător și furnizor”. Ce se înțelege cu exactitate în acest ultim caz nu este încă clar, deoarece nu există explicații detaliate din partea funcționarilor relevanți.

În al doilea rând, lista diverșilor consumatori preferențiali va fi redusă semnificativ. De exemplu, parteneriatele de grădinărit și grădinărit, cooperativele de garaje, anexele private (dole și beciuri), organizațiile religioase, locuințele la unitățile militare, locurile de detenție și o serie de altele vor fi excluse din acesta.

Locuitorii din Volokolamsk, lângă Moscova, apreciază calitatea serviciilor publice cel mai rău din Rusia, potrivit rezultatelor unui sondaj realizat de portalul imobiliar Domofond.ru.

Cel mai alunecos aspect al versiunii preliminare a reformei este că ține cont de interesele locuitorilor satului, precum și ale tuturor utilizatorilor sobelor electrice. Pentru aceștia, FAS a propus introducerea unei reduceri de treizeci la sută, dar această inițiativă a întâmpinat rezistența reprezentanților companiilor generatoare și ai producției la scară largă. Pentru toate celelalte grupuri social vulnerabile, este propus un sistem de subvenții pe mai multe niveluri. Judecând după faptele disponibile astăzi, tariful afectat va cădea în primul rând asupra proprietarilor de case private mari, precum și proprietarilor multor aparate electrocasnice consumatoare de energie, în special celor cărora le place să-și încălzească locuințele cu încălzire electrică prin pardoseală.

Potrivit FAS, în 2017, un rus pe lună a folosit în medie aproximativ 85 de kilowați-oră de energie electrică. În regiunile sudice, de exemplu în Crimeea, marea majoritate a familiilor îndeplinesc standardul de 150 de kilowați. Consumul maxim între regiunile rusești a fost înregistrat în regiunea Irkutsk: acolo, fiecare rezident „trage” în medie 225 de kilowați pe lună. Pe baza acestui fapt, majoritatea experților ruși în energie consideră că standardul de 300 de kilowați va acoperi complet toate nevoile de bază ale unei familii formată din doi adulți și un copil (familiile cu un număr mare de copii în acest caz ar trebui incluse în categoria de beneficiari).

Care va fi versiunea finală a acestei inițiative? Vom vedea în ianuarie 2019 - atunci toate departamentele relevante ar trebui să-și depună propunerile fundamentate la Ministerul Energiei.

Toate cele de mai sus nu înseamnă că inițiativa nu va afecta în cele din urmă marea majoritate a cetățenilor. Dar familiarizarea cu planurile preliminare ale guvernului vă va ajuta cel puțin să înțelegeți punctele cărora ar trebui să le acordați atenție. Acest lucru este mai productiv decât republicarea miturii despre jaful pensionarilor.

Guvernul a revenit să discute despre introducerea unui standard social pentru electricitate în septembrie anul trecut. Apoi, propunerile corespunzătoare au fost exprimate la o întâlnire cu Dmitri Kozak de către un reprezentant al Ministerului Dezvoltării Economice. Până la 15 ianuarie, ministerul trebuia să pregătească propuneri pentru guvern. Acestea au rămas aproape neschimbate din septembrie: ministerul a propus menținerea tarifului de bază pentru consumul casnic de până la 300 kWh pe lună. Consumul care depășește această normă va fi plătit la un tarif majorat, iar dacă contorul arată mai mult de 500 kWh pe lună, consumatorii vor plăti pentru energie electrică la un „tarif justificat economic” și mai scump. O sursă guvernamentală a confirmat acest lucru lui Kommersant. Pentru unele regiuni, limitele normei sociale și tariful majorat pot fi mărite la 500 și 700 kWh, iar pentru gospodăriile care nu sunt conectate la rețelele de încălzire și folosesc energie electrică pentru încălzire, norma socială poate fi stabilită la 3300 kWh, iar cu majorarea tarifului se va introduce de la 3500 kWh (pentru unele regiuni se propune creșterea acestor niveluri la 3500 și 3700 kWh). Nu s-a raportat cât ar fi trebuit să crească tarifele pentru cei care nu se încadrează în norma socială.

De ce este nevoie de reforma tarifară

Guvernul a încercat deja să introducă o normă de consum social, dar în 2014 reforma a fost amânată din cauza riscului de creștere a tensiunii sociale. Reforma trebuia să contribuie la reducerea subvențiilor încrucișate în industria energiei electrice: acum populația plătește tarife mai mici de rețea, iar consumatorii industriali plătesc altele mai mari, permițând astfel holdingului de stat Rosseti să întrețină și să construiască noi instalații de rețea. În vară, potrivit Kommersant, Ministerul Energiei a estimat volumul plăților în exces pentru populație la 368 de miliarde de ruble. în 2017, până în 2022, această cifră ar putea crește la 417 miliarde de ruble.

De ce a fost amânată introducerea normelor sociale?

Ministerul Energiei a susținut întotdeauna introducerea normelor sociale, aceasta este întreprinderea corectă: subvențiile încrucișate trebuie reduse treptat, a declarat un oficial federal pentru RBC. Dar în decembrie, ministrul adjunct al Energiei Alexey Texler a cerut Ministerului Dezvoltării Economice să trimită guvernului un raport conform căruia introducerea normelor sociale în Rusia a fost prematură (RBC are o copie a scrisorii lui Texler din 17 decembrie). Din octombrie 2018, Ministerul Energiei a primit peste 120 de reclamații de la cetățeni care consideră reforma periculoasă. Inițiatorii contestațiilor s-au plâns de creșterea bruscă a cheltuielilor cetățenilor care folosesc sobe electrice (beneficii pentru energie electrică în cadrul normei sociale pentru aceștia ar trebui să fie eliminate treptat. Propunerea Ministerului Dezvoltării Economice practic nu face sens: 300 kWh se potrivește aproape întregii populații, adică nu va exista niciun efect pentru industria de energie electrică, dar o reacție de protest din partea populației și zgomotul sunt garantate, spune sursa RBC.

Acest lucru este confirmat de o sursă din guvern: „Norma socială nu va salva intersecția, ci va revolta oamenii”. În plus, potrivit acestuia, încă nu există o evaluare reală a efectului modificării tarifelor. O altă problemă este în expedierea tarifelor diferențiate, spune unul dintre interlocutorii RBC. Nu este un fapt că dispozitivele de contorizare existente vor putea înregistra diferența de consum, iar digitalizarea va dura mult și va fi costisitoare, adaugă el.

Acum nu este cel mai bun moment pentru a reforma tarifele la energie electrică, ceea ce va duce la creșterea acestora, spune politologul Alexei Makarkin. Reforma pensiilor este prea aproape, nemulțumirea cu care s-a domolit, dar nu a dispărut, TVA-ul a crescut din ianuarie, ratingurile guvernului sunt în scădere, amintește el. Potrivit lui Makarkin, teoretic, o astfel de reformă este posibilă după alegerile parlamentare din 2021.

Cu siguranță, mulți dintre cititorii noștri respectați ai blogului nostru sunt familiarizați cu Decizia Colegiului Judiciar pentru Litigii Economice a Curții Supreme a Federației Ruse din 08.08.2016. în cazul nr. 305-ES16-41338 (denumit în continuare Definiție), care a avut în vedere o dispută între organizația de rețea RSP OJSC și Shishkin Les Management Company LLC cu privire la colectarea datoriilor în temeiul Legii privind consumul (necontractual) de energie electrică necontestat .

Pentru cei care nu sunt familiarizați cu acest proces, am decis să publicăm acest articol.

In loc sa introduc...

Regulile care prevăd conceptul de consum necontractual de energie electrică, precum și procedura și consecințele stabilirii acestui fapt sunt cuprinse în Prevederile de bază pentru funcționarea piețelor cu amănuntul de energie electrică, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse. 4 mai 2012 Nr. 442 (denumită în continuare PP Nr. 442).

Alineatul 2 din Prevederile de bază ale PP Nr. 442 oferă o definiție reglementară consum necontractual Cum conectarea neautorizată a dispozitivelor de recepție a energiei la instalațiile rețelei electrice și (sau) consumul de energie electrică în absența unui acord încheiat în mod corespunzător, asigurarea vânzării de energie electrică (putere) pe piețele de vânzare cu amănuntul, cu excepția cazurilor de consum de energie electrică în lipsa unui astfel de acord în termen de două luni de la data stabilită pentru acceptarea de către furnizorul de ultimă instanță pentru deservirea consumatorilor.

Dacă se dezvăluie faptul consumului necontractual, organizația de rețea (o persoană care nu prestează servicii de transport de energie electrică), la ale cărei instalații se află instalațiile de energie electrică ale persoanei care efectuează consumul necontractual de energie electrică. sunt racordate, întocmește un act privind consumul necontabilizat de energie electrică (denumit în continuare Act). Această lege, în viitor, va sta la baza calculării și colectării taxelor de la consumator pentru consumul necontractual.

Cel mai neplăcut moment pentru consumator într-o astfel de situație este aplicarea sancțiunilor față de acesta, exprimate în determinarea volumului consumului necontractual de energie electrică prin metoda de calcul bazată pe Anexa nr. 3 la PP nr. 442, ceea ce duce la trebuie să plătiți pentru volume astronomice care nu sunt fizic posibil de consumat în viața normală.

Datorită hotărârii unei organizații de management de a merge până la capăt, în ciuda deciziilor negative ale curților de apel și de casație, a fost posibilă recuperarea unei sume semnificative, care ar fi putut deveni o gaură semnificativă în bugetul organizației.

Deci, după ce a stabilit și confirmat faptul că consumul de energie electrică (necontractual) din rețele nu este contabilizat, organizația de rețea RSP OJSC a depus o cerere la Curtea de Arbitraj din Moscova pentru a colecta datorii de la organizația de management.

Pârâta nu a fost de acord cu cererea, arătând că pârâta nu a avut intenția de a face consumuri necontractuale și a prezentat probe pentru încheierea unei convenții cu RSO OJSC Mosenergosbyt.

În refuzul de a satisface cererea, instanța de fond a fost ghidată de articolele 539, 544 din Codul civil al Federației Ruse, alineatele 2, 39, 84, 167 și 196 din Dispozițiile de bază nr. 442 și recunoscând că perioada pentru care se încasează creanța nu poate fi considerată necontractuală din cauza acordului de prezență nr. 83958890 încheiat între societate și societate, care asigură furnizarea de energie electrică a blocului de locuințe administrat de societate, iar întreprinderea nu este proprietară. a energiei electrice consumate de societate, a ajuns la concluzia ca reclamanta a ales gresit metoda de protectie.

În anularea hotărârii instanței de fond și satisfacerea cererii, instanța de apel a pornit din faptul că raportul contractual dintre societate și societate s-a formalizat abia la data de 03.03.2014 și perioada declarată de întreprindere (de la 10.01.2013 la 20.02.2014) îndeplinește criteriile de consum necontractual consemnate în actul din 14.03.2014 nr.252. Totodată, instanța a fost de acord cu poziția întreprinderii, care a determinat începerea consumului necontractual din momentul trecerii imobilului în conducerea societății (10.01.2013), iar nu din momentul semnării între părți a actului de delimitare a proprietății bilanțului și a răspunderii operaționale. (14.11.2013), după cum a insistat societatea. Aceste concluzii au fost susținute de judecătoria.

Curtea Supremă a Federației Ruse nu a fost de acord cu poziția curților de apel și districtuale, afirmând următoarele:

«… instanțele nu au ținut cont de faptul că energia electrică, plata pentru care întreprinderea o cere ca fiind consumată necontractual, a fost furnizată de companie (ca organizație de furnizare a energiei) sub forma unei resurse de utilități a companiei (ca organizație de conducere) către imobilul aflat în administrarea sa pentru a asigura cetățenilor care locuiesc acolo serviciile publice corespunzătoare.

În acest caz, în virtutea indicației directe a paragrafului 1 al articolului 4 din Legea federală din 29 decembrie 2004 nr. 189-FZ „Cu privire la adoptarea Codului locuinței al Federației Ruse”, legi și alte acte juridice de reglementare sunt aplicate în măsura în care nu contravin Codului Locuinței al Federației Ruse (în continuare - LCD). În consecință, dispozițiile paragrafului 84 ​​din Dispozițiile de bază nr.442 sunt supuse aplicării raporturilor în litigiu în măsura în care nu contravine LC...

Prevederile legale date(clauza 1 a articolului 157 din Codul locuinței al Federației Ruse, clauza 13 din Norme, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 mai 2011 nr. 354, clauza 15 din Norme, aprobată prin Decretul din Guvernul Federației Ruse din 23 mai 2006 nr. 307) în interpretarea lor sistematică în practica judiciară sunt considerate ca exclusiv încredinţată organizaţiei de conducere- furnizor de servicii publice în relaţiile cu organizaţiile furnizoare de resurse obligaţii de plată pentru utilităţi într-un volum mai mare decât utilitățile similare ar fi supuse plății în cazul cetățenilor – utilizatorii serviciilor publice care primesc resursele specificate direct de la organizațiile furnizoare de resurse, ocolind medierea organizației de conducere. Această abordare se aplică în mod egal atât consumului intra-apartament al resurselor comune relevante, cât și consumului acestor resurse pentru nevoile generale ale casei.”

Curtea Supremă a Federației Ruse a exprimat o poziție juridică conform căreia - deoarece actele legislației civile și a locuințelor exclud posibilitatea de a determina volumul plății care trebuie plătite de cetățeni - consumatorii unei resurse comunale în orice alt mod decât pe pe baza mărturiei dispozitivelor de contorizare care înregistrează consumul real, iar în lipsa acestora - în baza standardelor de consum al serviciilor de utilități, iar responsabilitatea pentru consumul necontractual de resurse de utilități de către cetățeni nu este stabilită de legislația locuințelor, paragraful 84 din Dispozițiile generale nr. 442, prevăzând corect organizația de rețea să recupereze de la un abonat care nu are un contract scris cu organizația de furnizare a energiei costul consumului necontractual de energie electrică în valoare determinată pe baza valorii sarcinii curente admisibile pe termen lung a fiecărui fir de intrare ( cablu), nu se aplică relațiilor dintre organizația de conducere și organizația de rețea contrar Codului locuinței al Federației Ruse și regulilor adoptate în conformitate cu acesta pentru furnizarea de servicii de utilități cetățenilor.

Din cele de mai sus rezultă că, având în vedere imposibilitatea consumului necontractual de către furnizorul de servicii de utilități a resurselor de utilități furnizate către MKD în scopul furnizării de servicii de utilități cetățenilor, organizația de rețea nu are dreptul de a recupera din furnizorul de servicii de utilități costul resursei de utilități corespunzătoare. Dreptul de a recupera de la furnizorul de servicii de utilități costul unei resurse de utilități furnizate blocului de locuințe în lipsa unui contract scris de furnizare de energie (furnizare de resurse) cu contractantul aparține organizației de furnizare a resurselor.

Ulterior, proprietarul rețelelor a încercat să conteste hotărârea avută în vedere a Forțelor Armate RF în modul de supraveghere, dar prin hotărârea Forțelor Armate RF din 29 decembrie 2016. Nr. 580-PEK16, i s-a refuzat transferul unei plângeri de supraveghere la Prezidiul Forțelor Armate RF.

În ciuda fiasco-ului complet, organizația de rețea a formulat cereri împotriva organizației de management pentru compensarea pierderilor suferite ca urmare a plății de către reclamant în temeiul contractului încheiat cu Mosenergosbyt PJSC pentru pierderile reale de energie electrică rezultate din consumul de energie electrică de către organizația de management (g /d nr. A40-205208/ 16-14-1804, nr. A40-146984/2016). Dar și cererile Reclamantei au fost respinse.

Compania „Burmistr.ru” a dezvoltat un sistem CRM unic pentru companiile de management și asociațiile de proprietari. Toate informațiile necesare despre serviciu.

Mulți proprietari au auzit despre conceptul de standarde de energie electrică pentru populație, dar puțini știu ce înseamnă asta în practică. Această problemă este reglementată la nivel legislativ.

În această recenzie, vă vom spune în detaliu despre toate nuanțele calculării standardelor de consum de energie și, de asemenea, vă vom spune ce indicatori sunt utilizați pentru a ține evidența.

Calculul energiei electrice consumate de populație este reglementat la nivel legislativ de mai multe legi federale și de Decretul Guvernului Federației Ruse. Suma finală din încasările pentru energie electrică depinde în mare măsură de standardele stabilite. Să luăm în considerare mai detaliat principalele aspecte ale fiecărei legi pentru a avea o înțelegere completă a acestei probleme.

Decretul Guvernului nr. 614

Acest document descrie regulile pentru efectuarea unei verificări prin eșantion pentru a stabili un standard și, de asemenea, prezintă metode de efectuare a calculelor și de colectare a informațiilor statistice. În plus, sunt indicate categorii de spații de locuit pentru care se definește o limită fixă ​​a consumului de energie electrică. Dacă aceasta este depăşită, cetăţeanul este obligat să plătească serviciile folosind coeficienţi crescători.

Sensul Rezoluției este că 70% din populație poate îndeplini standardele stabilite fără a prejudicia ei înșiși și familiile lor, afectând calitatea vieții. Cifra medie este de 70 kW/h per locuitor. Această cifră poate fi modificată de furnizorul regional, dar astfel de acțiuni trebuie justificate prin date statistice pentru regiune.

Cert este că țara noastră este mare și situată în zone climatice diferite. În consecință, consumul de energie electrică se modifică, deoarece este folosit pentru iluminat, încălzire și alte nevoi.

Articolul 33 din HG nr. 614 din 22 iulie 2013 stabilește cuantumul plății pentru energia consumată în lipsa contoarelor de energie electrică.

Astfel, dacă incinta are capacitatea tehnică de a instala un contor electric, dar proprietarul din anumite motive nu face acest lucru, atunci va plăti conform standardului și coeficientului care îl crește. Dar dacă nu există capacitate tehnică și acest lucru este dovedit prin documente în forma stabilită, atunci plata se va face la tarife fixe fără majorare. Prin urmare, dacă nu aveți un contor instalat, atunci pentru taxele de utilități trebuie să vă referiți la articolul 33 din PP nr. 614.

Important! Legea spune „factor de reducere”. Acest termen se referă la un beneficiu. El crește tariful stabilit.

Rezoluția precizează și coeficienții care influențează creșterea ratei în cazul unei avarii a contorului electric. Adică, dacă consumatorul nu a eliminat problema instalând un nou contor, atunci după 2 luni i se vor aplica următorii coeficienți:

  • în primele șase luni – 0,9%;
  • în fiecare perioadă ulterioară de 6 luni – 0,1.

Această lege, la articolul 38, prevede că standardul poate fi revizuit în jos pentru unele categorii de cetățeni, dar pentru aceasta trebuie să depuneți o cerere la compania de furnizare a energiei.

Recalcularea se face in termen de 10 zile lucratoare. În acest caz, se ia perioada de începere a apariției drepturilor la prestații, dar nu mai mult de 1 an.

Atunci când apar motive pentru primirea unui beneficiu, cetățeanul trebuie să notifice în mod independent executorul, adică organizația de furnizare a energiei, despre acest lucru.

Este necesar să se țină cont de faptul că, la elaborarea calculelor consumului de energie electrică pentru obiectele în care nu este instalat un contor electric, dar este disponibilă posibilitatea tehnică de instalare, se aplică un factor de creștere suplimentar de 1,5.

Standardele de consum de energie din Crimeea se vor aplica în toată Rusia

Guvernul este gata să introducă standarde stricte de consum de energie pentru populație, dincolo de care va trebui să plătească pentru energie electrică la un tarif majorat. Vorbim de 300 kW/h pe lună pentru „punctul de consum”, adică o familie într-un apartament. Cabinetul de Miniștri asigură că majoritatea gospodăriilor vor respecta norma. Dar o surpriză neplăcută îi așteaptă pe locuitorii din mediul rural și proprietarii de cabane de vară ale căror case nu sunt gazificate. Acum plătesc pentru lumină la un tarif redus pentru că consumă mai multă energie electrică. Astfel de concesii vor fi anulate pentru ei. Guvernul a încercat deja să introducă norme sociale pentru consumul de energie în 2013, argumentând că tarifele existente „nu sunt justificate economic”. Apoi a eșuat. Acum încercarea poate avea succes. Între timp, în Rusia - cea mai bogată țară din punct de vedere al rezervelor de energie - electricitatea rămâne una dintre cele mai scumpe utilități, care va deveni și mai scumpă.

Schema de limitare a consumului de energie electrică a fost aprobată de viceprim-ministrul de „profil” Dmitri Kozak la o ședință a Ministerului Energiei și a Ministerului Economiei. Agențiile, împreună cu Serviciul Federal Antimonopol, trebuie să elaboreze documente cu noua normă până la 15 ianuarie 2019. Acest lucru este simbolic: regula de limitare a consumului de energie va fi adoptată în ajunul înghețurilor de Bobotează, când aparatele electrice funcționează la capacitate maximă.

În urmă cu cinci ani, autoritățile au încercat să limiteze consumul de energie și chiar au lansat un experiment în mai multe regiuni. Apoi, tot iarna s-au introdus standarde de 50–190 kW/h, dar nu pe apartament, ci pe persoană, în funcție de numărul înscris în spațiul de locuit. Proiectul a fost însă criticat de președintele Vladimir Putin, care a avertizat că tarifele vor crește prea mult. Șeful statului a remarcat pe bună dreptate că în unele zone reci se vor dubla facturile la energie electrică. „Sunt nebuni?”, a spus Putin în februarie 2013.

În 2018, lucrurile nu s-au mai încălzit, oamenii nu s-au îmbogățit, dar guvernul a revenit la ideea sa, deși într-o versiune mai blândă. Se stie ca se preconizeaza introducerea a trei categorii de consum de energie: cei in limita a 300 kW/h vor plati la tariful de baza; cei care au consumat până la 500 kW/oră vor plăti la un „contor” majorat; pentru cei care consumă energie electrică peste acest nivel se va aplica un tarif „justificat economic”.

Conform calculelor FAS, în medie, de persoană în Rusia există 89 kW/h de energie electrică pe lună pentru o familie de 2,5 persoane. În consecință, aproximativ 225 kW/h ajunge la „punctul de consum” - mai puțin decât norma socială planificată. Doar în realitate cinci, șase sau mai multe persoane pot locui într-un apartament. Dimensiunile tarifelor de bază, majorate și „justificate economic” nu sunt specificate, dar în versiunea standardului de acum cinci ani, diferența dintre primul și al doilea era de 70 de copeici pe kWh.

Există o regiune în Rusia în care funcționează o schemă tarifară bazată pe standardele de consum - Crimeea. Autoritățile consideră că experiența de introducere a normelor sociale în peninsulă este de succes, după cum a declarat șef adjunct al FAS Vitaly Korolev. Acum ei vor să niveleze întreaga țară cu o regiune care a fost „renumită” pentru lipsurile de energie electrică și întreruperile furnizării. Această abordare, potrivit vicepreședintelui Comisiei Camerei Publice pentru locuințe și servicii comunale, Svetlana Razvorotneva, nu este aplicabilă Rusiei în ansamblu. „Nu este clar de ce cei care au energie electrică din abundență ar trebui să aplice norma Crimeei „problematice””, este nedumerit interlocutorul lui MK.

Ea se îndoiește că introducerea normelor sociale pentru consumul de energie va duce la economii de energie și va reduce subvențiile încrucișate. „Energiștii s-au plâns mereu că tarifele stabilite de stat nu sunt justificate economic și nu le permit să se dezvolte. Nu s-au mulțumit de subvenționări încrucișate, când tarifele ieftine pentru populație sunt compensate de tarife mari pentru industrie. În același timp, oamenii și întreprinderile consumă energie în proporție de 20% până la 80%, deci nu este clar cum populația, după introducerea normelor sociale, va compensa pierderile industriale. Este posibil să creștem eficiența industriei de energie electrică în alte moduri, mai degrabă decât prin încercarea de a impune plăți suplimentare asupra populației”, crede Razvorotneva.