trang chủ-Thật tốt khi biết-Trung tâm hành chính của vùng Krasnoyarsk. Cấu trúc lãnh thổ của vùng Krasnoyarsk

Trung tâm hành chính của vùng Krasnoyarsk. Cấu trúc lãnh thổ của vùng Krasnoyarsk

Tìm kiếm trong văn bản

Tích cực

VỀ CƠ CẤU HÀNH CHÍNH-LÃNH THỔ CỦA VÙNG KRASNOYARSK (đã sửa đổi: 19/03/2015)

PHÁP LUẬT

KHU VỰC KRASNOYARSK

VỀ CƠ CẤU HÀNH CHÍNH-LÃNH THỔ CỦA VÙNG KRASNOYARSK

d) các khu định cư nông thôn nằm trên lãnh thổ xen kẽ của các vùng trong khu vực, được phân loại là vùng lãnh thổ có mật độ dân số thấp theo Luật Liên bang “Về các nguyên tắc chung của tổ chức chính quyền địa phương ở Liên bang Nga”.

2. Khu định cư đô thị - khu định cư đô thị là một phần về mặt hành chính và lãnh thổ của một thành phố trong khu vực hoặc, kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2007, một phần của thành phố cấp huyện, hoặc một khu định cư kiểu đô thị, hoặc một phần của vùng Bắc Yenisei.

(được sửa đổi theo Luật Lãnh thổ Krasnoyarsk ngày 20 tháng 6 năm 2012 N 2-416)

3. Nhóm công trình có tầm quan trọng tạm thời và có thành phần dân cư thay đổi hoặc là đối tượng phục vụ mục đích phục vụ (gian hàng đường sắt, nhà của người kiểm lâm, người gác đèn hiệu và các làng khác gắn liền với việc duy trì giao thông hoặc bảo vệ các tuyến đường liên lạc, trạm thời tiết , v.v.), cũng như những ngôi nhà đơn lẻ không cấu thành các khu định cư độc lập, không phải là các đơn vị lãnh thổ và thuộc về các khu định cư gần nhất.

Điều 8. Trung tâm hành chính, chính trị của vùng

1. Thành phố Krasnoyarsk, theo Điều lệ vùng, là trung tâm hành chính và chính trị của vùng.

2. Vị thế trung tâm hành chính, chính trị của vùng được xác lập theo pháp luật của vùng.

Điều 9. Thay đổi cơ cấu hành chính - lãnh thổ vùng

1. Thay đổi cơ cấu hành chính - lãnh thổ vùng - hình thành, bãi bỏ, hợp nhất, chia, phân bổ, sáp nhập, trao và thay đổi địa vị các đơn vị hành chính - lãnh thổ và lãnh thổ của vùng, thành lập và di chuyển các trung tâm hành chính, thành lập và thay đổi cơ cấu hành chính ranh giới, cũng như sự hình thành các vùng lãnh thổ có địa vị đặc biệt (đơn vị lãnh thổ hành chính đặc biệt), các khu và khu hành chính đặc biệt, xác lập địa vị và ranh giới của chúng.

2. Cơ cấu lãnh thổ hành chính của vùng bị thay đổi do việc áp dụng luật pháp của vùng.

3. Luật của khu vực quy định tại khoản 2 của điều này được thông qua theo đề xuất hoặc sau khi có ý kiến ​​của Thống đốc khu vực.

4. Nếu luật pháp vùng quy định tại khoản 2 Điều này gây ra những thay đổi trong tổ chức lãnh thổ của chính quyền địa phương hoặc dẫn đến sự khác biệt giữa ranh giới giữa các đơn vị hành chính-lãnh thổ và thành phố trực thuộc trung ương thì những luật đó không được có hiệu lực sớm hơn. hơn ngày luật của khu vực về thay đổi ranh giới và (hoặc) có hiệu lực) chuyển đổi (bãi bỏ) các đô thị.

5. Không được phép thay đổi cơ cấu hành chính - lãnh thổ của vùng dẫn đến việc sáp nhập các đơn vị lãnh thổ vào các thành phố trực thuộc trung ương và các khu định cư kiểu đô thị.

Điều 10. Danh mục hồ sơ trình Hội đồng lập pháp vùng khi thay đổi cơ cấu hành chính - lãnh thổ của vùng

1. Khi trình lên Hội đồng Lập pháp của vùng dự thảo luật của vùng về những thay đổi trong cơ cấu lãnh thổ hành chính của vùng, đối tượng của quyền sáng kiến ​​lập pháp, ngoài các tài liệu quy định tại khoản 3 Điều 20 của Luật Hiến chương "Về Hội đồng Lập pháp Lãnh thổ Krasnoyarsk", phải nộp bổ sung:

a) văn bản giải trình về tính khả thi của những thay đổi được đề xuất, thông tin về thành phần đơn vị hành chính-lãnh thổ hoặc lãnh thổ, thông tin về dân số;

b) Mô tả và dự thảo ranh giới mới các đơn vị hành chính - lãnh thổ và lãnh thổ của vùng;

c) Quyết định của cơ quan chính quyền địa phương có liên quan - đối với trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 15 của Luật này;

d) Văn bản của Ủy ban - trong trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 14 của Luật này;

e) các tài liệu khác, nếu nhu cầu nộp chúng được quy định theo luật liên bang và luật khu vực.

2. Việc không nộp các tài liệu quy định tại khoản 1 Điều này dẫn đến việc trả lại dự thảo luật về thay đổi cơ cấu hành chính - lãnh thổ của vùng cho chủ thể của luật sáng kiến ​​lập pháp đã trình.

Điều 11. Xác lập, thay đổi địa giới đơn vị hành chính - lãnh thổ hoặc lãnh thổ của vùng

1. Việc xác lập, thay đổi địa giới hành chính của một đơn vị hành chính - lãnh thổ và ranh giới của một đơn vị lãnh thổ vùng được thực hiện có tính đến hồ sơ quy hoạch lãnh thổ của các thành phố trực thuộc trung ương, trừ trường hợp luật liên bang có quy định khác.

2. Địa giới hành chính của một đơn vị hành chính - lãnh thổ và ranh giới của một đơn vị lãnh thổ được xác lập, thay đổi căn cứ vào lịch sử định cư, hệ thống dịch vụ liên định cư cho dân cư, triển vọng phát triển của các khu định cư được xác định bởi hồ sơ quy hoạch lãnh thổ của nước đó. đô thị có liên quan và có tính đến việc sử dụng đất hiện tại.

Điều 12. Thay đổi quy chế đơn vị hành chính - lãnh thổ hoặc lãnh thổ của vùng

Thay đổi địa vị của một đơn vị hành chính-lãnh thổ hoặc lãnh thổ của vùng là việc chuyển giao một đơn vị hành chính-lãnh thổ hoặc lãnh thổ của một loại vùng này cho một đơn vị hành chính-lãnh thổ hoặc đơn vị lãnh thổ thuộc loại khác. như việc chuyển đơn vị hành chính - lãnh thổ của vùng thành đơn vị lãnh thổ của vùng và chuyển đơn vị lãnh thổ của vùng thành đơn vị hành chính - lãnh thổ của vùng.

(chủ biên)

Điều 13. Thành lập và chuyển giao trung tâm hành chính

1. Trung tâm hành chính huyện, hội đồng thôn là trung tâm hành chính của thành phố trực thuộc trung ương tương ứng.

2. Trung tâm hành chính các huyện và hội đồng làng được thành lập và chuyển giao có tính đến lợi ích của nhà nước, thành phố và các điều kiện về địa lý, lịch sử, quốc gia, đời sống và các điều kiện khác của địa phương.

Điều 14. Các hình thức thay đổi đơn vị hành chính - lãnh thổ, lãnh thổ khác của vùng

1. Việc hình thành một đơn vị hành chính - lãnh thổ hoặc một đơn vị lãnh thổ của vùng được công nhận là sự thành lập trên lãnh thổ của một vùng của một đơn vị hành chính - lãnh thổ hoặc một đơn vị lãnh thổ của vùng mà trước đây chưa tồn tại và tạo điều kiện cho nó trạng thái thích hợp. Việc hình thành một đơn vị hành chính - lãnh thổ hoặc đơn vị lãnh thổ có thể là hệ quả của sự thay đổi cơ cấu hành chính - lãnh thổ của vùng dưới hình thức chuyển đổi các đơn vị hành chính - lãnh thổ.

2. Việc bãi bỏ đơn vị hành chính - lãnh thổ, đơn vị lãnh thổ của vùng là việc thanh lý đơn vị đó trên lãnh thổ của vùng. Việc bãi bỏ một đơn vị hành chính-lãnh thổ hoặc một đơn vị lãnh thổ của vùng chỉ được thực hiện khi không có cư dân và nhà ở nào đăng ký tại đó theo thủ tục đã được quy định, trừ trường hợp bãi bỏ đơn vị hành chính-lãnh thổ hoặc lãnh thổ. đơn vị do sự chuyển đổi các đơn vị hành chính-lãnh thổ hoặc lãnh thổ của vùng.

Các khu định cư nông thôn không có cư dân đăng ký tại nơi cư trú theo thủ tục đã thiết lập trong hơn ba năm sẽ bị bãi bỏ. Các khu định cư nằm trong vùng lãnh thổ bị lũ lụt liên quan đến việc xây dựng thủy điện Boguchanskaya có thể bị bãi bỏ sớm hơn thời hạn quy định, với điều kiện phải hoàn thành các biện pháp tái định cư cho công dân sống trong các khu định cư này, theo Luật khu vực "Về điều kiện và thủ tục cung cấp nhà ở cho công dân tái định cư khỏi vùng lũ lụt của nhà máy thủy điện Boguchanskaya." Để chứng minh thực tế về việc chấm dứt sự tồn tại của các khu định cư này, theo quyết định của Chính quyền khu vực, một ủy ban được thành lập với sự bao gồm bắt buộc của một đại diện (đại diện) của các cơ quan chính quyền địa phương của khu định cư thành thị hoặc nông thôn tương ứng, quận thành phố, trong đó bao gồm việc giải quyết có thể bị bãi bỏ. Ủy ban đưa ra một đạo luật phản ánh thực tế về sự vắng mặt của cư dân đã đăng ký tại địa phương, tình trạng của bất động sản nằm trên lãnh thổ của mình hoặc thực tế là các biện pháp tái định cư của công dân sống ở các địa phương bị bãi bỏ đã được hoàn thành, theo quy định. với Luật khu vực “Về các điều kiện và thủ tục cung cấp mặt bằng nhà ở cho công dân phải tái định cư từ vùng lũ lụt của thủy điện Boguchanskaya”, trong đó có kết luận hợp lý rằng trong những năm tới không có căn cứ để khôi phục khu định cư.

(được sửa đổi theo Luật Lãnh thổ Krasnoyarsk ngày 20 tháng 6 năm 2012 N 2-424, ngày 19 tháng 3 năm 2015 N 8-3263)

3. Thay đổi các đơn vị hành chính-lãnh thổ hoặc lãnh thổ của vùng dưới hình thức sáp nhập là sự kết nối lãnh thổ của hai hoặc nhiều đơn vị hành chính-lãnh thổ hoặc lãnh thổ của vùng, do đó tạo ra một hoặc một đơn vị hành chính-lãnh thổ mới. đơn vị lãnh thổ của vùng được hình thành. Việc sáp nhập các đơn vị hành chính-lãnh thổ hoặc lãnh thổ của vùng sẽ mất tư cách.

4. Sự thay đổi các đơn vị hành chính-lãnh thổ hoặc lãnh thổ của vùng dưới hình thức sáp nhập là sự nối liền lãnh thổ của các đơn vị hành chính-lãnh thổ hoặc lãnh thổ của vùng, do đó đơn vị hành chính-lãnh thổ hoặc lãnh thổ bị sáp nhập của khu vực này mất đi vị thế của nó.

5. Thay đổi các đơn vị hành chính - lãnh thổ hoặc lãnh thổ của vùng dưới hình thức phân chia là sự phân chia lãnh thổ của một đơn vị hành chính - lãnh thổ hoặc lãnh thổ của vùng thành hai hoặc nhiều đơn vị hành chính - lãnh thổ hoặc lãnh thổ của vùng, như kết quả là đơn vị hành chính-lãnh thổ hoặc lãnh thổ bị chia cắt của vùng mất tư cách.

6. Sự thay đổi các đơn vị hành chính-lãnh thổ hoặc lãnh thổ của vùng dưới hình thức phân bổ thể hiện sự tách biệt lãnh thổ khỏi một đơn vị hành chính-lãnh thổ hoặc lãnh thổ của vùng của một hoặc nhiều đơn vị hành chính-lãnh thổ hoặc lãnh thổ mới được thành lập, như là một kết quả của việc đơn vị hành chính-lãnh thổ hoặc lãnh thổ của vùng, từ thành phần của các đơn vị hành chính-lãnh thổ hoặc lãnh thổ mới của vùng được phân bổ vẫn giữ nguyên trạng thái và các đơn vị hành chính-lãnh thổ hoặc lãnh thổ được phân bổ của vùng có được một trạng thái nhất định .

Điều 15. Xác định ý kiến ​​của người dân và chính quyền địa phương về những vấn đề thay đổi cơ cấu hành chính - lãnh thổ vùng

1. Về vấn đề thay đổi cơ cấu hành chính - lãnh thổ của vùng, cơ quan nhà nước ở vùng có thể tiếp thu ý kiến ​​của người dân trong đơn vị hành chính - lãnh thổ hoặc lãnh thổ mà quyền lợi của họ bị ảnh hưởng trực tiếp bởi những thay đổi đó cũng như những người quan tâm. cơ quan chính quyền địa phương - cơ quan đại diện của đô thị và (hoặc) người đứng đầu thực thể thành phố được bầu trong các cuộc bầu cử thành phố.

2. Việc xác định ý kiến ​​của người dân có thể được thực hiện bằng cách đưa ra quyết định tại các cuộc tụ họp (cuộc họp) của công dân, phiên điều trần công khai, khảo sát công dân hoặc theo bất kỳ cách nào khác do luật pháp liên bang hoặc luật pháp khu vực quy định.

Điều 16. Thông báo cho cơ quan nhà nước, chính quyền địa phương và người dân về những thay đổi trong cơ cấu hành chính - lãnh thổ của Lãnh thổ Krasnoyarsk

Thống đốc Lãnh thổ Krasnoyarsk đảm bảo rằng các cơ quan hành pháp liên bang có thẩm quyền trong lĩnh vực thống kê, trắc địa và bản đồ, cũng như các cơ quan chính quyền địa phương của các đô thị trong khu vực và người dân trong khu vực được thông báo về thông tin về những thay đổi trong chính quyền. -Cấu trúc lãnh thổ của vùng.

Điều 17. Tên gọi, đổi tên đơn vị hành chính - lãnh thổ, đơn vị lãnh thổ vùng và các đối tượng địa lý khác

(được sửa đổi theo Luật Lãnh thổ Krasnoyarsk ngày 19 tháng 3 năm 2015 N 8-3263)

1. Việc đặt tên (đổi tên) các đơn vị hành chính-lãnh thổ và lãnh thổ của khu vực, ngoại trừ các quận trong thành phố, cũng như các đối tượng địa lý khác, được thực hiện theo luật pháp liên bang, có tính đến ý kiến ​​của người dân được bày tỏ bởi cơ quan đại diện của chính quyền thành phố có liên quan.

2. Việc đặt tên (đổi tên) quận trong thành phố thuộc khu vực được thực hiện theo pháp luật của khu vực có tính đến ý kiến ​​của cơ quan đại diện chính quyền địa phương của thành phố tương ứng.

3. Để xác định ý kiến ​​của người dân, Hội đồng lập pháp của Lãnh thổ, khi nhận được đề xuất về tên (đổi tên) các đơn vị hành chính-lãnh thổ và lãnh thổ của Lãnh thổ, các đối tượng địa lý khác, được chính thức hóa theo yêu cầu của liên bang. pháp luật, trong vòng năm ngày kể từ ngày nhận được, công bố thông tin về các đề xuất đã nhận và chi phí cần thiết trên trang web chính thức của mình và gửi bản sao các tài liệu đã nhận được đến cơ quan đại diện của chính quyền đô thị liên quan.

Cơ quan đại diện của tổ chức thành phố, trong vòng 45 ngày dương lịch kể từ ngày nhận được hồ sơ theo cách thức quy định trong điều lệ của tổ chức thành phố và (hoặc) văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan đại diện của tổ chức thành phố, sẽ đưa ra quyết định khi phê duyệt hoặc không chấp thuận tên (đổi tên) và gửi nó trong vòng năm ngày kể từ ngày được Hội đồng lập pháp của khu vực thông qua. Nếu cơ quan đại diện không ra quyết định trong thời hạn quy định thì sáng kiến ​​đặt tên (đổi tên) coi như được chấp thuận.

Điều 18. Điều khoản chuyển tiếp

1. Danh sách quy định tại khoản 2 Điều 4 của Luật này bao gồm các đơn vị hành chính - lãnh thổ và lãnh thổ tồn tại từ ngày 01 tháng 01 năm 2007 trên lãnh thổ của các đơn vị hành chính - lãnh thổ có địa vị đặc biệt: huyện Taimyr Dolgano-Nenets và huyện Evenki. .

2. Việc chuyển đổi khu định cư của người lao động thành quận, thành phố, khu định cư đô thị, khu định cư đô thị, khu định cư nông thôn được thực hiện trước ngày 01 tháng 01 năm 2015 bằng cách thay đổi tương ứng danh mục đơn vị hành chính - lãnh thổ và đơn vị lãnh thổ của vùng. . Cho đến khi có những thay đổi phù hợp về danh sách các đơn vị hành chính-lãnh thổ và các đơn vị lãnh thổ của khu vực, các khu định cư của người lao động được coi là các khu định cư kiểu đô thị, ngoại trừ các khu định cư của người lao động là một phần hành chính và lãnh thổ của thành phố trong khu vực và Vùng Bắc Yenisei.

Điều 19. Công nhận pháp luật của khu vực là vô hiệu

Kể từ ngày Luật này có hiệu lực, các văn bản sau đây bị tuyên bố vô hiệu:

1) Luật Lãnh thổ Krasnoyarsk ngày 27 tháng 12 năm 1995 N 8-207 “Về cơ cấu lãnh thổ hành chính ở Lãnh thổ Krasnoyarsk” (Công nhân Krasnoyarsk, 1996, ngày 10 tháng 1);

2) Luật Lãnh thổ Krasnoyarsk ngày 23 tháng 9 năm 1998 N 4-154 “Về việc đưa ra các sửa đổi đối với Luật Lãnh thổ Krasnoyarsk “Về cơ cấu hành chính-lãnh thổ ở Lãnh thổ Krasnoyarsk” (Công nhân Krasnoyarsk, 1998, ngày 16 tháng 10);

3) Luật Khu tự trị Evenki ngày 7 tháng 10 năm 1997 N 63 “Về cơ cấu lãnh thổ hành chính của Khu tự trị Evenki” (Evenki Life, 1997, 20 tháng 10);

4) Luật Khu tự trị Evenki ngày 22 tháng 11 năm 2006 N 653 “Về việc sửa đổi Luật Khu tự trị Evenki “Về cơ cấu hành chính-lãnh thổ của Khu tự trị Evenki” (Evenki Life, 2006, ngày 23 tháng 11).

Điều 20. Hiệu lực của Luật này

Luật này có hiệu lực vào ngày tiếp theo sau khi được công bố chính thức.

Về cơ cấu hành chính-lãnh thổ của Lãnh thổ Krasnoyarsk

Điều 1. Đối tượng điều chỉnh
Luật này điều chỉnh các quan hệ trong lĩnh vực cơ cấu hành chính - lãnh thổ Lãnh thổ Krasnoyarsk, bao gồm thủ tục hình thành, chuyển đổi, sáp nhập, sáp nhập, chia và bãi bỏ các đơn vị hành chính - lãnh thổ, xác lập và thay đổi địa giới hành chính, kế toán. của các đơn vị hành chính-lãnh thổ, cũng như quyền hạn của các cơ quan nhà nước trong khu vực về các vấn đề cơ cấu hành chính-lãnh thổ của Lãnh thổ Krasnoyarsk.

Điều 2. Các khái niệm cơ bản được sử dụng trong Luật này
Để phục vụ mục đích của Luật này, các khái niệm cơ bản sau đây được sử dụng:
1) Cơ cấu lãnh thổ hành chính của Lãnh thổ Krasnoyarsk - một tổ chức lãnh thổ của Lãnh thổ Krasnoyarsk, được hình thành nhằm mục đích hoạt động hiệu quả của các cơ quan công quyền.
2) Phân chia lãnh thổ hành chính vùng - một hệ thống các đơn vị hành chính-lãnh thổ được hình thành theo cách thức quy định trên lãnh thổ Lãnh thổ Krasnoyarsk.
3) Đơn vị hành chính-lãnh thổ - một khu định cư hoặc thực thể lãnh thổ khác.
4) Biên giới của một đơn vị hành chính - lãnh thổ (địa giới hành chính) là đường được cố định theo trật tự xác lập để phân biệt lãnh thổ của một đơn vị hành chính - lãnh thổ.
5) Khu định cư - một thực thể lãnh thổ tập trung phát triển trong phạm vi biên giới đã xác định và được sử dụng làm nơi cư trú lâu dài hoặc theo mùa của người dân.

Điều 3. Nguyên tắc cơ cấu hành chính - lãnh thổ
Cấu trúc lãnh thổ hành chính của Lãnh thổ Krasnoyarsk dựa trên các nguyên tắc sau:
- quyền tài phán độc quyền của Lãnh thổ Krasnoyarsk về các vấn đề cấu trúc hành chính-lãnh thổ của khu vực;
- tính toàn vẹn lãnh thổ của Lãnh thổ Krasnoyarsk;
- Hệ thống đơn vị hành chính - lãnh thổ đa cấp;
- tuân thủ hệ thống định cư dân cư đã được thiết lập trong lịch sử trong khu vực và các xu hướng phát triển bền vững của nó;
- Sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, tiềm năng kinh tế, phát triển xã hội, kết cấu hạ tầng giao thông, hệ thống thông tin liên lạc;
- Đảm bảo các điều kiện kinh tế và tổ chức cho hoạt động hiệu quả của các cơ quan nhà nước và chính quyền địa phương.

Điều 4. Hệ thống cơ cấu hành chính - lãnh thổ vùng
1. Hệ thống cơ cấu hành chính - lãnh thổ được hình thành bởi các đơn vị hành chính - lãnh thổ sau đây:
1) quận hành chính, đô thị trực thuộc khu vực, đơn vị hành chính - lãnh thổ khép kín - cấp 1;
2) huyện thành phố, khu đô thị, quận trong thành phố, hội đồng làng - cấp hai;
3) các khu định cư nông thôn là một phần của hội đồng làng, cũng như các khu định cư nông thôn là một phần của quận hoặc khu định cư đô thị - cấp độ thứ ba.
2. Hệ thống cơ cấu hành chính-lãnh thổ của Lãnh thổ Krasnoyarsk có thể bao gồm các đơn vị hành chính-lãnh thổ có địa vị đặc biệt.
3. Các khu định cư trên lãnh thổ Lãnh thổ Krasnoyarsk được chia thành các khu định cư thành thị và các khu định cư nông thôn.
4. Các khu định cư đô thị bao gồm: đô thị vùng, đô thị cấp huyện, khu đô thị.
5. Các nhóm công trình có ý nghĩa tạm thời và thành phần dân cư có thể thay đổi, là đối tượng có mục đích chính thức (lại dã chiến, trạm thời tiết, các tòa nhà nơi người dân sinh sống tham gia phục vụ giao thông hoặc bảo vệ các tuyến đường liên lạc), cũng như nhà ở đơn lẻ (trạm đường, nhà lâm nghiệp, công nhân đường sắt) không phải là khu dân cư và thuộc khu dân cư gần nhất.

Điều 5. Trung tâm hành chính, chính trị của Lãnh thổ Krasnoyarsk
Trung tâm hành chính và chính trị của vùng và là trụ sở của Hội đồng lập pháp, Thống đốc vùng, Hội đồng hành chính và Tòa án theo luật định của Lãnh thổ Krasnoyarsk là thành phố Krasnoyarsk.

Điều 6. Khu hành chính
1. Quận hành chính là đơn vị hành chính - lãnh thổ thống nhất các đơn vị hành chính - lãnh thổ khác về mặt lãnh thổ và hành chính.
2. Địa giới khu hành chính trùng với địa giới quận.

Điều 7. Đô thị khu vực
Đô thị vùng bao gồm khu dân cư là trung tâm kinh tế, văn hóa, có ngành công nghiệp phát triển, có dân số từ 100 nghìn người trở lên, trong đó lao động sản xuất công nghiệp, dịch vụ và các thành viên trong gia đình chiếm ít nhất 85%. . Trong một số trường hợp, các khu định cư có dân số dưới 100 nghìn người, có ý nghĩa quan trọng về công nghiệp, văn hóa - xã hội và lịch sử cũng như triển vọng tăng trưởng kinh tế và tăng trưởng dân số hơn nữa, có thể được phân loại là thành phố cấp vùng.

Điều 8. Quận thành phố
Thành phố cấp huyện bao gồm khu định cư là trung tâm công nghiệp, văn hóa với dân số ít nhất là 12 nghìn người, trong đó ít nhất 85% là công nhân làm việc trong các ngành sản xuất công nghiệp, dịch vụ và các thành viên trong gia đình. Trong một số trường hợp, các khu định cư có dân số dưới 12 nghìn người có thể được phân loại là thành phố cấp vùng.

Điều 9. Khu định cư đô thị
1. Khu định cư đô thị bao gồm: khu định cư công nhân, làng nghỉ dưỡng, làng nghỉ dưỡng.
2. Làng lao động là nơi định cư có dân số từ 3 nghìn người trở lên, trên lãnh thổ có các xí nghiệp công nghiệp, công trình thủy lợi, xí nghiệp chế biến nông sản và các cơ sở kinh tế quan trọng khác. Trong một số trường hợp, các khu định cư có dân số dưới 3 nghìn người có triển vọng phát triển kinh tế, xã hội và tăng trưởng dân số hơn nữa có thể được phân loại là các khu định cư làm việc.
3. Làng nghỉ dưỡng là khu định cư nằm trong vùng có giá trị y tế, có dân số ít nhất là 2 nghìn người, với điều kiện số người đến các làng này hàng năm để chữa bệnh ít nhất là 50% số dân thường trú. dân số.
4. Làng nghỉ mát là khu dân cư, mục đích chính là phục vụ người dân thành phố như trung tâm điều dưỡng hoặc điểm đến nghỉ hè.

Điều 10. Hội đồng thôn
Hội đồng làng là một đơn vị hành chính-lãnh thổ, theo quy định, hợp nhất một số khu định cư nông thôn.

Điều 11. Định cư nông thôn
Khu định cư nông thôn - làng, thôn, thị trấn và các khu định cư khác không được phân loại theo cách thức xác lập là khu định cư đô thị.

Điều 12. Quận trong thành phố
Quận trong thành phố (quận thành phố) là đơn vị hành chính - lãnh thổ nằm trong địa giới hành chính của đô thị cấp vùng, được hình thành nhằm mục đích tổ chức quản lý có hiệu quả nền kinh tế thành phố.

Điều 13. Đơn vị hành chính - lãnh thổ bị đóng cửa
1. Lãnh thổ của Vùng bao gồm các đơn vị hành chính - lãnh thổ khép kín.
2. Tình trạng của các thực thể hành chính-lãnh thổ khép kín được xác lập theo luật pháp liên bang.

Điều 14. Thay đổi cơ cấu hành chính - lãnh thổ của Lãnh thổ Krasnoyarsk
1. Hình thành đơn vị hành chính - lãnh thổ là việc thành lập một đơn vị hành chính - lãnh thổ trong phạm vi ranh giới của một lãnh thổ mà trước đây không phải là đơn vị hành chính - lãnh thổ.
2. Chuyển đổi đơn vị hành chính - lãnh thổ - thay đổi loại đơn vị hành chính - lãnh thổ.
3. Sáp nhập các đơn vị hành chính - lãnh thổ là việc sáp nhập từ hai đơn vị hành chính - lãnh thổ trở lên thành một đơn vị hành chính - lãnh thổ mới.
4. Sáp nhập một đơn vị hành chính - lãnh thổ là việc sáp nhập một đơn vị hành chính - lãnh thổ vào một đơn vị hành chính - lãnh thổ khác, dẫn đến việc bãi bỏ đơn vị hành chính - lãnh thổ bị sáp nhập.
5. Chia một đơn vị hành chính - lãnh thổ là việc chia một đơn vị hành chính - lãnh thổ thành hai hoặc nhiều đơn vị hành chính - lãnh thổ.
6. Bãi bỏ đơn vị hành chính - lãnh thổ là việc giải thể đơn vị hành chính - lãnh thổ trên lãnh thổ tương ứng.

Điều 15. Xem xét ý kiến ​​của người dân và chính quyền địa phương về những vấn đề thay đổi cơ cấu hành chính - lãnh thổ vùng
1. Về vấn đề thay đổi cơ cấu hành chính - lãnh thổ của vùng, phải xác định ý kiến ​​của người dân trên đơn vị hành chính - lãnh thổ chịu ảnh hưởng trực tiếp bởi những thay đổi đó cũng như các cơ quan chính quyền địa phương quan tâm.
2. Việc xác định ý kiến ​​của người dân có thể được thực hiện bằng cách đưa ra quyết định tại các cuộc họp (cuộc họp) công dân, điều trần công khai, khiếu nại tập thể, khảo sát công dân hoặc các hình thức khác.

Điều 16. Thủ tục thành lập, chuyển đổi, sáp nhập, sáp nhập, chia, bãi bỏ các đơn vị hành chính - lãnh thổ
1. Việc hình thành, chuyển đổi, sáp nhập, sáp nhập, chia, bãi bỏ các đơn vị hành chính - lãnh thổ được thực hiện theo luật của Lãnh thổ Krasnoyarsk.
2. Pháp luật vùng về việc hình thành, chuyển đổi, sáp nhập, sáp nhập, chia, bãi bỏ các đơn vị hành chính - lãnh thổ xác lập ranh giới của một đơn vị hành chính - lãnh thổ mới.
3. Đơn vị hành chính - lãnh thổ không có dân cư có thể bị bãi bỏ. Để chứng minh thực tế rằng một đơn vị hành chính-lãnh thổ đã mất dấu hiệu dân số, Hội đồng Quản lý Lãnh thổ, với sự tham gia của các cơ quan chính quyền địa phương có liên quan, thành lập một ủy ban đưa ra đạo luật có kết luận về việc thiếu dân số của đơn vị này. đơn vị hành chính-lãnh thổ, sự hiện diện và hiện trạng của bất động sản, triển vọng tồn tại tiếp theo của các đơn vị đơn vị hành chính-lãnh thổ này.

Điều 17. Xác lập, thay đổi địa giới đơn vị hành chính - lãnh thổ
1. Việc thành lập và thay đổi ranh giới của một đơn vị hành chính-lãnh thổ, ngoại trừ khu hành chính, được thực hiện theo luật của Lãnh thổ Krasnoyarsk, có tính đến các tài liệu quy hoạch lãnh thổ của các thành phố trực thuộc trung ương có liên quan.
2. Ranh giới của một đơn vị hành chính - lãnh thổ được xác lập và thay đổi căn cứ vào lịch sử khu định cư và hệ thống dịch vụ liên khu định cư cho dân cư, triển vọng phát triển các khu định cư được xác định theo văn bản quy hoạch lãnh thổ của chính quyền địa phương liên quan và việc lấy tính đến hiện trạng sử dụng đất.

Điều 18. Danh mục hồ sơ, tài liệu trình Hội đồng lập pháp vùng về các vấn đề hình thành, chuyển đổi, sáp nhập, sáp nhập, chia, bãi bỏ các đơn vị hành chính - lãnh thổ, thành lập, thay đổi địa giới hành chính
Xem xét các vấn đề về hình thành, chuyển đổi, sáp nhập, sáp nhập, chia, bãi bỏ các đơn vị hành chính - lãnh thổ, việc thành lập hoặc thay đổi địa giới hành chính của các đơn vị đó trong Hội đồng lập pháp vùng, cùng với dự luật về việc thành lập, chuyển đổi, sáp nhập, chia hoặc bãi bỏ các đơn vị hành chính - lãnh thổ, thành lập hoặc thay đổi địa giới hành chính của vùng, nộp các hồ sơ, tài liệu sau:
a) Tài liệu xác định ý kiến ​​của người dân và quyết định của các cơ quan chính quyền địa phương có liên quan;
b) một bản giải thích chứng minh tính khả thi của các đề xuất được đưa ra; thông tin về thành phần đơn vị hành chính - lãnh thổ; đề nghị đặt tên đơn vị hành chính - lãnh thổ; thông tin về dân số của đơn vị hành chính-lãnh thổ, tình trạng liên lạc và phương tiện liên lạc, tên ga đường sắt gần nhất và khoảng cách tới đó, sự hiện diện của bưu điện, cơ sở thông tin liên lạc điện, mô tả về lịch sử và truyền thống khác của địa phương, đặc điểm của việc định cư và phục vụ người dân cũng như các vấn đề khác liên quan đến việc thông qua luật về hình thành, chuyển đổi, sáp nhập, sáp nhập, chia hoặc bãi bỏ các đơn vị hành chính-lãnh thổ, việc thành lập hoặc thay đổi các đơn vị hành chính-lãnh thổ của họ. địa giới hành chính;
c) ước tính chi phí cho biết nguồn chi trả;
d) các quy định chính của văn bản quy hoạch lãnh thổ của các đô thị liên quan đã được sửa đổi, cũng như bản mô tả và dự thảo ranh giới của đơn vị hành chính-lãnh thổ được xây dựng theo pháp luật hiện hành;
e) giải thích về đất đai.
2. Khi thành lập đơn vị hành chính - lãnh thổ, quyết định giao đất để phát triển được bổ sung trình Hội đồng lập pháp vùng.
3. Khi một đơn vị hành chính - lãnh thổ bị giải thể do mất chỉ số dân số thì văn bản của Ủy ban quy định tại khoản 3 Điều 16 của Luật này được trình bổ sung lên Hội đồng lập pháp khu vực.

Điều 19. Tên và đổi tên đơn vị hành chính - lãnh thổ
Việc đặt tên, đổi tên đơn vị hành chính - lãnh thổ, trừ một quận trong thành phố, được thực hiện theo quy định của pháp luật liên bang.
Việc đặt tên, đổi tên các quận trong thành phố được thực hiện theo pháp luật khu vực theo đề nghị của chính quyền địa phương thành phố tương ứng.

Điều 20. Đăng ký đơn vị hành chính - lãnh thổ
1. Việc đăng ký các đơn vị hành chính-lãnh thổ được Hội đồng quản lý lãnh thổ thực hiện trong Sổ đăng ký đơn vị hành chính-lãnh thổ của Lãnh thổ Krasnoyarsk.
2. Sổ đăng ký đơn vị hành chính - lãnh thổ bao gồm các thông tin sau đối với từng đơn vị hành chính - lãnh thổ:
loại và tên đơn vị hành chính - lãnh thổ;
mô tả địa giới đơn vị hành chính - lãnh thổ;
ngày thành lập đơn vị hành chính - lãnh thổ;
nội dung quyết định thành lập đơn vị hành chính - lãnh thổ;
chỉ dẫn đơn vị hành chính-lãnh thổ, trong đó bao gồm đơn vị hành chính-lãnh thổ này;
danh sách các đơn vị hành chính - lãnh thổ thuộc đơn vị hành chính - lãnh thổ đó;
diện tích, dân số của đơn vị hành chính - lãnh thổ (theo Tổng điều tra dân số mới nhất).
Thủ tục duy trì Sổ đăng ký các đơn vị hành chính-lãnh thổ của Lãnh thổ Krasnoyarsk do Hội đồng Quản lý Lãnh thổ thiết lập.
Mọi thay đổi trong cơ cấu hành chính-lãnh thổ của vùng phải được ghi vào Sổ đăng ký đơn vị hành chính-lãnh thổ của Lãnh thổ Krasnoyarsk không quá một tháng kể từ ngày luật liên quan của vùng có hiệu lực.
5. Sổ đăng ký các đơn vị hành chính-lãnh thổ của Lãnh thổ Krasnoyarsk được lưu giữ trên giấy và phương tiện điện tử.
6. Bản sao chính thức của Sổ đăng ký các đơn vị hành chính-lãnh thổ của Lãnh thổ Krasnoyarsk trên giấy và phương tiện điện tử kể từ ngày 1 tháng 1 hàng năm được nộp cho Hội đồng Lập pháp Lãnh thổ trước ngày 1 tháng 2 của năm sau năm báo cáo.

Điều 21. Hiệu lực của Luật này
1. Luật này có hiệu lực kể từ ngày tiếp theo ngày được công bố chính thức.
2. Kể từ ngày luật này có hiệu lực, những điều sau đây sẽ được coi là không còn hiệu lực: Luật khu vực ngày 27 tháng 12 năm 1995 số 8-207 “Về cơ cấu lãnh thổ hành chính ở Lãnh thổ Krasnoyarsk” (Krasnoyarsk Công nhân, 1996, ngày 10 tháng 1);
Luật vùng ngày 23 tháng 9 năm 1998 số 4-154 “Về việc đưa ra các sửa đổi đối với Luật Lãnh thổ Krasnoyarsk “Về cơ cấu lãnh thổ hành chính ở Lãnh thổ Krasnoyarsk” (Công nhân Krasnoyarsk, 1998, ngày 16 tháng 10).
3. Việc phân chia hành chính - lãnh thổ của vùng tồn tại đến thời điểm Luật này có hiệu lực được giữ nguyên và không cần phê duyệt thêm.

Thống đốc Lãnh thổ Krasnoyarsk

Cấu trúc lãnh thổ của Lãnh thổ Krasnoyarsk

Theo Hiến chương Lãnh thổ Krasnoyarsk được Hội đồng lập pháp của khu vực thông qua vào ngày 5 tháng 6 năm 2008, lãnh thổ của khu vực này là một phần không thể tách rời của lãnh thổ Liên bang Nga và có sự thống nhất và toàn vẹn nội bộ. Lãnh thổ của khu vực không được chia thành các thực thể lãnh thổ có các yếu tố về quy chế của một thực thể lãnh thổ-nhà nước. Lãnh thổ của vùng là một phần bề mặt trái đất được thiết lập trong phạm vi ranh giới của vùng, bao gồm đất liền, nội thủy và lòng đất dưới đất.

Biên giới của khu vực được công nhận là biên giới tồn tại tại thời điểm thông qua Hiến chương Lãnh thổ Krasnoyarsk, được xác định theo cách thức quy định bởi các cơ quan nhà nước của RSFSR và Liên bang Nga. Biên giới của khu vực với các thực thể cấu thành của Liên bang Nga được thay đổi theo thỏa thuận của khu vực với chủ thể (chủ thể) tương ứng của Liên bang Nga, được Hội đồng Liên bang của Quốc hội Liên bang Liên bang Nga phê chuẩn. Sự đồng ý của khu vực trong việc thay đổi biên giới của mình phải được thể hiện bằng việc thông qua luật khu vực về việc sửa đổi Hiến chương Lãnh thổ Krasnoyarsk phù hợp với ý chí của người dân sống trong khu vực được thể hiện tại cuộc trưng cầu dân ý khu vực.

Vì mục đích tự quản địa phương, các đơn vị lãnh thổ thành phố được hình thành trên lãnh thổ của khu vực - các đơn vị thành phố: quận thành phố, quận trực thuộc, các khu định cư (thành thị và nông thôn). Các khu định cư (thành thị và nông thôn) được bao gồm trong các khu vực thành phố trong khi vẫn duy trì sự độc lập với tư cách là các thực thể thành phố.

Việc hình thành, chuyển đổi và bãi bỏ các đô thị, trao cho chúng địa vị thích hợp, thiết lập trung tâm hành chính, ranh giới của các đô thị và những thay đổi của chúng được thực hiện bởi luật pháp của khu vực theo các yêu cầu do luật liên bang quy định.

Phân chia lãnh thổ-thành phố trên lãnh thổ của các đơn vị hành chính-lãnh thổ có địa vị đặc biệt - lãnh thổ của Taimyr (Dolgano-Nenets) trước đây và Khu tự trị Evenki được thành lập theo luật của khu vực, có tính đến các yêu cầu của chính quyền liên bang. luật Hiến pháp. Theo luật liên bang và theo cách thức do chúng quy định, các đô thị trong lãnh thổ của khu vực có thể được chỉ định một tình trạng đặc biệt.

Để thực hiện quyền lực nhà nước, lãnh thổ của vùng được chia thành các đơn vị hành chính - lãnh thổ: huyện, thành phố trong vùng, thành phố trực thuộc trung ương, thị xã, hội đồng làng (hệ thống tích hợp của các đơn vị lãnh thổ độc lập về hành chính - thị trấn, làng và các khu định cư khác), hình thành lãnh thổ hành chính khép kín.

Các thành phố cấp quận, thị trấn và hội đồng làng được thống nhất về mặt hành chính và lãnh thổ thành các quận. Các thành phố cấp vùng có thể được chia thành các đơn vị hành chính-lãnh thổ - các quận trong thành phố. Về mặt hành chính-lãnh thổ, các khu định cư riêng lẻ có thể là một phần của các thành phố trong khu vực.

Danh sách các đơn vị hành chính-lãnh thổ và các đơn vị lãnh thổ trên lãnh thổ của vùng, trừ các thực thể hành chính-lãnh thổ khép kín, được xác lập theo pháp luật của vùng. Các lãnh thổ có địa vị đặc biệt có thể được hình thành trên lãnh thổ của khu vực. Địa vị đặc biệt có thể được trao cho các vùng lãnh thổ bằng cách hình thành các đơn vị hành chính-lãnh thổ đặc biệt hoặc bằng cách trao địa vị này cho các đơn vị hành chính-lãnh thổ đã được thành lập.

Để bảo vệ hiệu quả quyền lợi của người dân bản địa, theo đề nghị của cơ quan đại diện liên quan của chính quyền tự trị địa phương, các huyện, thị xã, hội đồng làng trên lãnh thổ nơi người dân bản địa sinh sống có thể được trao quy chế đơn vị hành chính - lãnh thổ quốc gia. .

Để tổ chức quản lý hành chính ở các vùng và lĩnh vực nhất định trên lãnh thổ của vùng, có thể thành lập các khu và khu hành chính đặc biệt, ranh giới của chúng có thể được xác định có hoặc không tính đến sự phân chia lãnh thổ hành chính của vùng.

Các quận Taimyr Dolgano-Nenets và Evenki là các đơn vị hành chính-lãnh thổ có địa vị đặc biệt đảm bảo rằng lợi ích của các lãnh thổ này được chính quyền khu vực tính đến theo luật pháp liên bang, Hiến chương Lãnh thổ Krasnoyarsk và luật pháp của khu vực. Lợi ích của các đơn vị hành chính-lãnh thổ này được đảm bảo bằng cách tính đến vị thế đặc biệt của chúng trong các văn bản pháp luật điều chỉnh được cơ quan nhà nước trong khu vực thông qua.

Các vấn đề về cơ cấu hành chính - lãnh thổ vùng (thành lập, bãi bỏ, thống nhất, chia, phân bổ, sáp nhập, trao và thay đổi địa vị, xác lập và thay đổi ranh giới các đơn vị hành chính - lãnh thổ và lãnh thổ, các vùng lãnh thổ có địa vị đặc biệt, các huyện hành chính và khu, thành lập, di chuyển trung tâm hành chính, đơn vị hành chính - lãnh thổ, lãnh thổ có địa vị đặc biệt, quận, khu hành chính) được giải quyết bằng pháp luật khu vực. Các luật cụ thể của khu vực được thông qua theo đề xuất hoặc sau khi có kết luận của Thống đốc khu vực.

Bộ phận hành chính - lãnh thổ của vùng được thành lập và thay đổi có tính đến bộ phận lãnh thổ - thành phố. Các cơ quan nhà nước trong khu vực giải quyết các vấn đề về cơ cấu hành chính-lãnh thổ liên quan đến lãnh thổ của các thực thể hành chính-lãnh thổ khép kín, cũng như các vấn đề về tên của các đơn vị hành chính-lãnh thổ trong giới hạn và cách thức do luật liên bang xác định.

Có 553 đô thị trong Lãnh thổ Krasnoyarsk. Của họ:

  • các quận nội thành - 17,
  • quận, huyện - 2,
  • quận - 42,
  • khu định cư đô thị - 26,
  • khu định cư nông thôn - 466.

Tầm quan trọng kinh tế và xã hội quan trọng nhất đối với khu vực là các thành phố như Krasnoyarsk, Norilsk, Achinsk, Kansk, Minusinsk, Lesosibirsk.

Các ấn phẩm liên quan: